2021年12月19日,第十一届中国劳动力市场发展论坛暨《2021中国劳动力市场发展报告》发布会在北京师范大学京师学堂成功举办。中国社科院人口与劳动经济研究所所长、劳动经济学会会长张车伟,全国政协委员、中国人事科学研究院院长余兴安,人社部就业促进司一级巡视员尹建堃,中国人民大学劳动人事学院院长杨伟国,首都经济贸易大学劳动经济学院院长冯喜良,北京师范大学经济与工商管理学院党委书记孙志军以及来自北京师范大学、中国人民大学、对外经济贸易大学等单位的领导和专家共40余人出席了会议。会议通过线上线下相结合的方式进行,发布会与论坛环节分别由北京师范大学经济与工商管理学院副院长蔡宏波、对外经济贸易大学公共管理学院教授李长安主持。
由北京师范大学劳动力市场研究中心组织撰写的《2021劳动力市场发展报告》是中心发布的第11本研究劳动力市场发展的报告。《报告》的主持人、中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部副主任赖德胜教授在致辞中介绍,我国已经进入新发展阶段,在发展主题、发展目标和发展动力等方面都有了重大调整,我国劳动力市场也将面临结构性调整,劳动力市场的要素配置效率直接影响经济高质量发展、广大人民群众对美好生活的追求和共同富裕的实现。在新发展阶段,更加充分更高质量的就业是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的关键点。
北京工会干部学院高春雷博士发布了《2021中国劳动力市场发展报告》的主要内容。《报告》中指出,新发展阶段对劳动力市场变革提出了要求,主要包括:新发展阶段的发展主题要求劳动力市场把就业质量提升作为核心;做实做强做优实体经济要求劳动力市场主动做好结构性调整;扩大内需战略和共同富裕目标有效实施需要改善劳动者收入水平和收入分配格局;数字经济和“三新”模式快速发展提升新就业形态重要性;国民经济循环畅通需要提升劳动力要素配置效率;绿色发展在长期将创造大量绿色就业机会。
《报告》从就业结构、就业质量、新就业形态、绿色就业、城市群就业、老龄化与就业以及新发展格局和共同富裕背景下的就业等维度出发,对近年来中国劳动力市场变革的新趋势和新特征进行了较为详细的分析,认为体现出如下八大特征:第一,就业结构调整将加速;第二,就业质量呈现分化性整体提升;第三,新就业形态将成为新常态;第四,绿色就业将成为一道亮丽风景线;第五,劳动力市场空间格局将重塑;第六,城乡劳动力市场将更加一体化发展;第七,劳动力市场政策将深度调整;第八,就业优先政策将全面强化。
有鉴于此,《报告》认为,为致力于应对劳动力市场变革,可以从如下九个方面来进行政策选择:一是坚持以人民为中心夯实就业之基;二是把发展作为解决就业问题的基础和关键;三是进一步强化就业优先政策;四是继续推动就业结构升级优化;五是持续推动“大众创业、万众创新”;六是完善新就业形态劳动权益保护政策体系;七是进一步强化劳动力市场融合政策;八是大力推动以“素质红利”替代“人口红利”;九是积极稳妥推进延迟退休政策。
《报告》的发布引起了与会专家的热烈讨论,大家对于《中国劳动力市场报告》连续十一年的高质量成果出版表示祝贺和赞赏,并围绕新兴劳动力市场、高质量就业、充分就业、绿色就业、新就业形态等重要前沿问题展开了深入的理论与政策探讨。系列报告已成为中国劳动力市场研究领域的品牌,获得了较大的学术声誉和社会影响力,是北师大经管学院支持的京师系列研究报告的标志性成果,为政府部门提供了诸多有价值的决策参考,也为讲好劳动力市场的中国故事、回应劳动力市场的时代之问树立了典范。
供稿:劳动力市场研究中心
责编:韩丽丽
审核:孙志军